多名议员表示，美国政府应当做的是努力防止地区局势继续升级什么是金融杠杆炒股，避免美国被卷入更广泛的冲突当中。

　　证券时报记者 潘玉蓉

　　“金融排斥”，是指特定的人群被排斥在金融服务之外的过程。自20世纪90年代开始，“金融排斥”在全球范围内引发关注。为了解决“金融排斥”问题，发展普惠金融成为各国的共识。

　　我国普惠金融的实践，可以追溯到20世纪90年代的公益性小额信贷。1993年成立的河北易县扶贫经济合作社是全国最早的小额信贷机构，借鉴孟加拉乡村银行——格莱珉银行的运作方式，以民间组织形式为农村地区贫困户提供生产经营性资金。

　　1999年中央扶贫开发工作会议提出，积极稳妥推进扶贫到户的小额信贷模式，自此小额信贷模式开始转为由政府主导、国家贴息的扶贫手段。前期的小额信贷模式具有公益性特征，是普惠金融在扶贫领域的有益探索。

　　进入21世纪，小额信贷不再局限于扶贫领域，延伸为服务低收入人群和小微企业的微型金融。2005年国家开发银行支持原包商银行实施微贷项目，标志着正规金融机构基于商业可持续原则开始参与微型金融。

　　2013年，党的十八届三中全会首次提出发展普惠金融，将普惠金融上升为国家战略。2015年末国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016~2020年）》，正式将普惠金融定义为“立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层提供适当、有效的金融服务”。我国普惠金融框架基本形成。

　　10年来，我国普惠金融取得积极成效。在覆盖面上，县域和农村地区基础金融服务发展迅速，基本实现了乡乡有机构、村村有服务、家家有账户；全国县域机构实现100%全覆盖，乡镇银行业覆盖率约98%，银行保险基本覆盖所有行政村。

　　在可得性和满意度方面，10年来我国普惠小微企业贷款效率大幅提升，居民存款、取款、支付更加方便快捷。截至2023年年底，全国普惠型小微企业贷款余额达到29万亿元，同比增长超过23%；2023年新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.78%，同比下降0.47个百分点，利率呈现逐年下降态势。

　　根据世界银行在2022年发布的全球普惠金融调查数据，中国在账户拥有率、数字支付使用率、储蓄参与率、借贷参与率等多项核心指标上，远高于全球平均水平且居于中高收入经济体前列。中国的普惠金融实践什么是金融杠杆炒股，是有为政府与有效市场相结合的典范，为世界性难题贡献了中国式答卷。